De or heeft eerder op het punt heeft gestaan het vertrouwen in de RvB op te zeggen. In november 2006 kreeg de or de begrotingsvoorstellen voor 2007 ter advies voorgelegd, maar hij schrok van de financiële onderbouwing van de cijfers. De OR twijfelde sterk aan de haalbaarheid van de voorstellen, mede omdat voor 2006 een fors tekort dreigde. Voor het eerst gingen binnen de or stemmen op het vertrouwen in de RvB op te zeggen. Unaniem werd besloten een extern financieel adviseur in te huren om de begrotingsvoorstellen door te lichten. Dit gebeurde aan de hand van het 7S Model van Mckinsey, waarmee de prestaties van een organisatie kunnen worden geanalyseerd en hoe die eventueel kunnen worden verbeterd. Dat de analyse van de or door het bestuur serieus werd genomen, bleek later. Op basis van een eigen analyse presenteerde de RvB eind 2006 een bezuinigingsoperatie die 5,5 miljoen euro moest opleveren. Diverse voorstellen uit het 7S Model van de or had de RvB een-op-een doorvertaald. In korte tijd werd er anderhalf miljoen bezuinigd. Maar die 5,5 miljoen werd lang niet gehaald, terwijl de kosten omhoogvlogen.
Het bestuur trok een extern bureau aan dat de werkprocessen moest doorlichten. Daardoor hoopte het alsnog de gestelde doelen te kunnen realiseren. In april 2007 overdonderde het bestuur or en personeel met de mededeling dat door een vermoedelijk tekort van 21 miljoen euro in 2008 255 fte verloren zouden gaan. Eerst ging de hand in eigen boezem: waarom had de or dit niet eerder zien aankomen? Or-voorzitter Mieke van Aalten. ‘Conclusie achteraf is dat we op bepaalde momenten niet doortastend genoeg zijn geweest. Wanneer je van het bestuur na vier keer nog geen antwoord hebt gekregen op een vraag, moet je ook een vijfde keer aankloppen.’
Een paar dagen later ging de or met de RvB aan tafel voor een nadere toelichting. Maar dat gesprek riep meer vragen op dan dat het antwoorden opleverde. Zo werd niet duidelijk waarom er gedwongen ontslagen moesten vallen. En ook werd geen antwoord gekregen hoe het bestuur erin zou slagen om 21 miljoen te besparen als 5,5 miljoen al niet lukte. Op dat moment was er nog maar één conclusie te trekken: het bestuur slaagt er niet in het financiële probleem structureel op te lossen. Het moest weg. Terugkijkend staat de or nog steeds honderd procent achter zijn beslissing.
